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2011-9-2| 新闻动态 |
| 河南省教育厅关于开展第二轮河南省学校食堂等级量化评定工作的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 来源：膳食科 作者： 日期:2011-10-28 13:22:06 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
河 南 省 教 育 厅
关于开展第二轮河南省中小学校食堂等级
量化评定工作的通知
教体卫艺〔2011〕632号
各省辖市教育局、重点扩权县（市）教育局，厅直属学校：
为进一步提高我省中小学食堂建设和管理水平，防止学校食品食物中毒和其它食源性疾患事故发生，保障师生员工身体健康，根据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《食品卫生监督量化分级管理指南（2007版）》、《学校食堂与学校集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法规，结合我省实际，我厅于2010年启动了河南省中小学校食堂等级量化评定工作。第一轮中小学校食堂等级量化评定工作已经全部结束，根据评定工作总体安排，现将第二轮评定工作有关事宜通知如下：
一、根据第一轮中小学校食堂等级量化评定工作实际情况，省教育厅组织专家对《河南省学校食堂等级量化评分细则》进行了修订，请各地在以后的中小学食堂等级量化评定工作中使用《河南省学校食堂等级量化评分表（2011版）》（见附件1），并对照《河南省中小学校食堂等级量化评分表使用说明（2011版）》（见附件2）进行评定。2011版《河南省学校食堂等级量化评分表》分为基础设施部分（55分）和管理部分（45分），共计100分，其中5项为必备条件，如有一项不符合要求，则为不合格食堂，不予评级。
二、2011年9月份新学年开学，各地和学校要结合食品安全月活动，对照《河南省学食堂等级量化评分表》、《河南省学校食堂等级量化评分表使用说明》认真自查，自认等级后，学校于9月底之前上报县级教育行政部门；县级教育行政部门组织验收确认后，10月底之前，将二级以上学校食堂报省辖市教育行政部门；省辖市教育行政部门组织专家组对二级以上学校食堂进行评定验收后，11月底之前，报省教育厅；12月份，省教育厅组织专家组对申报一级的学校食堂全部进行评定验收，对申报的二级学校食堂进行抽检。
三、第二轮评定的对象原则上在省级示范性高中范围内。没有通过第一批河南省中小学校一级食堂评定的省示范性高中必须申报第二批评定，达不到一级食堂标准的学校应根据评定专家组提出的整改意见，限期整改，在第三批评定中省示范性高中必须达到一级标准。
附件：1.《河南省学校食堂等级量化评分表（2011版）》
2.《河南省学校食堂等级量化评分表使用说明（2011版）》
二〇一一年八月十一日
附件1
河南省学校食堂等级量化评分表（2011版）
省辖市： 县区： 学校： 总得分：
负责人： ：联系电话：
基本情况：食堂总面积： M2 最大供餐（同时）人数： 人
餐厅面积： M2 食品处理区总面积： M2 基础设施部分得分：
基础设施部分
管理部分
注：分值为※的指标为必备条件，达不到要求的为不合格食堂，不予评级。
检查组组长： 检查组成员： 年 月 日
附件2
河南省学校食堂等级量化评分表使用说明
（2011版）
一、基础设施部分（55分）
1、食堂选址
分值：本项为必备条件。
要求：学校食堂远离污染源（25米以内无垃圾集中堆放点、污水池、开放式厕所）。
检查方式：现场查看。
扣分标准：如食堂周围25米内有垃圾集中堆放点、污水池或开放式厕所则为不合格食堂，取消等级评定资格。如学生食堂在非食品处理区设有卫生间，但未满足下述条件，则为不合格食堂。
注：学校食堂不宜设置卫生间。如学生食堂内设有卫生间，则应满足以下条件：（1）卫生间设在食品处理区外，且为水冲式；（2）卫生间门与食品加工间不直接相对；（3）卫生间内设有洗手设施，便池或洗手池水龙头开关均为非手动式。
2、食堂供水
分值：4分
（1）自备水水源选址
分值：本项为必备条件。
要求：水源周围30米以内无旱厕、垃圾集中堆放点或污水池。
检查方式：现场查看。
扣分标准：使用自备水的学校，水源周围30米内有旱厕、垃圾集中堆放点或污水池则取消评定资格。
（2）饮用水水质
分值：3分
要求：饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。二次供水/自备水须有当地疾病预防控制机构或相关专业检验机构出具的水质检验合格报告，每年水质检验次数不少于两次（丰水期和枯水期各一次）；水质检验不合格，根据水质检验部门出具的意见需定期消毒的水源，应有完整的消毒记录。
检查方式：查看现场；查看纸质材料：水质检验合格报告，消毒记录；需对水源进行消毒的学校还应查看消毒剂及余氯检验器材。
扣分标准：（1）使用城市自来水的学校可认为其供水合格，得4分；（2）使用自备水的学校，如自备水为深机井水，且每年两次水质检验合格，水质检验部门出具的意见无需定期消毒，可无消毒记录，得3分；使用二次供水/自备水的学校，如无疾控制机构或相关专业检验机构出具的水质检验合格报告扣3分，每年只检1次扣2分；需消毒但未实施消毒扣3分，消毒记录不全酌情扣分。
（3）二次供水/自备水供水设施管理
分值：1分
要求：二次供水/自备水供水设施有完善的水源卫生防护设施且专人管理；管理人员持有健康证。
检查方式：查看现场，查看管理人员健康证。
扣分标准：自备水水源无安全防护设施扣2分，无专人管理扣1分，有专人管理但管理者无健康证扣1分。
注：本项扣分标准为不对称扣分，即符合要求给1分，如不符合要求，最多可扣4分。
3、食品处理区面积和流程布局
分值：12分
（1）食品处理区面积
分值：4分
要求：食品处理区建筑面积≥0.4m2/人（按就餐人数计算）。
检查方式：查食堂建筑设计图纸。
扣分标准：食品处理区面积≥0.4m2/人得4分；食品处理区面积﹤0.4m2/人扣2分，＜0.3m2/人扣3分；无食堂建筑设计图纸扣3分。
（2）食品处理区功能分区
分值：4分
要求：食品处理区应具备粗加工间、烹调操作间、售饭间、主原料库、副原料库等功能区、餐用具清洗消毒间；非食品处理区应设更衣间。
供应单一品种地方风味小吃的烹调操作间最小使用面积不得小于20m2。
检查方式：查看食堂建筑设计图纸，查现场。
扣分标准：功能分区未完全符合以上要求的，少一功能区扣1分；各功能区之间分区不明显扣3分；功能分区标志与内部设施及存放物品应一致，情况不实者不得分。
注：本项最多扣4分。
（3）流程布局
分值：4分
要求：各功能区应按照原料进入、原料处理、烹调加工、成品供应的流程合理布局，食品加工流程宜为生进熟出的单一流向，防止在存放、操作中产生交叉污染；原料入口、通道与成品通道、出口，成品通道、出口与使用后的餐饮具回收通道、入口均宜分开设置。
检查方式：查看图纸、现场。
扣分标准：食品处理区流程布局符合以上要求的得4分。布局流程1处不合理扣1分；成品通道与原料通道未分开扣1分，与餐具回收通道未分开扣0.5分。本项最多扣4分。
注：食堂面积指与食堂加工经营直接或间接相关的场所的总面积，包括食品处理区、非食品处理区和就餐场所面积。食品处理区：指食品的粗加工、切配、烹调和备餐场所、食品库房、餐用具清洗消毒和保洁场所等区域。非食品处理区：指办公室、厕所、更衣场所、非食品库房等非直接处理食品的区域。就餐场所：指餐厅，但不包括门厅、大堂休息厅、歌舞台等场所。
4、粗加工、烹调操作区
分值：15分
（1）天花板、墙壁、地面
分值：4分
要求：天花板无霉变、脱落；墙壁用浅色、不渗水、易清洗材料覆涂，有1.5米以上的墙裙；地面平整、不渗水，用易清洗、防滑材料建造，并应有一定排水坡度（不小于1.5%），有地沟。地沟应有坡度、保持通畅、便于清洗，沟内不应设置其它管路，侧面和底面接合处宜有一定弧度（曲率半径不小于3cm），并设有可拆卸的盖板。地沟排水的流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区，并有防止污水逆流的设计。地沟出口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅，以防鼠类侵入。
检查方式：现场查看。
扣分标准：天花板、墙壁、地面符合以上要求得4分。天花板有霉变、脱落各扣0.5分；墙壁材料不合格扣0.5分，墙裙低于1.5m扣0.5分；地面情况一项不符合要求扣0.5分；无地沟扣2分，有地漏但无地沟扣1.5分，有地沟但地沟内有污物、积水扣1分。
注：本项最多扣4分。
（2）粗加工间
分值：4分
要求：粗加工间分别设置动物性食品原料和植物性食品原料的洗涤池，并有明显标识；加工动物性和植物性食品原料的操作台、用具、容器分开，并有明显标识。
检查方式：现场查看。
扣分标准：粗加工间符合以上要求的得4分。动物性和植物性食品原料洗涤池未分开扣1分，分开但无明显标识扣1分；加工动物性和植物性食品原料的操作台未分开扣1分，分开但标识不明显扣0.5分；刀、墩、板、桶、盆、筐等用具、容器有1种未分开扣0.5分，分开但无明显标识扣0.5分。
注：本项最多扣4分。
（3）烹调场所
分值：5分
要求：炉灶对食品无污染。烹调场所食品加工如使用固体燃料，炉灶应为隔墙烧火的外扒灰式，避免粉尘污染食品；烹调场所设有足够的操作台，操作台生熟分开；用于原料、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁；有充足的通风、排烟装置。
检查方式：现场查看。
扣分标准：烹调场所符合以上要求得5分。炉灶对食品有污染扣1分；操作台生熟不分扣1分；烹调、加工用具、容器生熟不分或标志不明显发现一样扣0.5分；无通风、排烟装置扣2分，有此装置但操作间仍有较大烟雾即可认为通风、排烟不充分，扣1分。
注：本项最多扣5分。
（4）防尘、防蝇、防鼠设施
分值：2分
要求：有有效的防尘、防蝇、防鼠设施。
检查方式：现场查看。
扣分标准：有有效的三防措施得2分，缺任一项或任一项无效（如纱窗有破损即为防蝇措施无效）扣1分；操作间发现1个苍蝇扣1分。
注：本项最多可扣4分。
5、餐厅设施
分值：8分
（1）餐厅面积
分值：3分
要求：餐厅建筑面积≥0.5m2/人（按就餐人数计算），且必须设在室内。
检查方式：查食堂建筑设计图纸。
扣分标准：餐厅面积符合以上要求的得3分。餐厅面积﹤0.5m2/人扣2分；餐厅部分设在室外扣1分。
（2）售饭系统
分值：1分
要求：使用智能自动售饭系统。
检查方式：现场查看。
扣分标准：使用智能自动售饭系统的得1分，没有扣1分。实行分餐制学校不扣分。
（3）防蝇
分值：1分
要求：有有效的防蝇设施。
检查方式：现场查看。
扣分标准：防蝇设施未使用或有破损扣1分；发现1个苍蝇扣1分。
注：本项最多扣3分。
（4）桌椅、水龙头配置
分值:3分
要求：餐厅配备能满足学生就餐需要的餐桌、凳；按同时最大就餐人数50：1设置水龙头。
检查方式：现场查看。
扣分标准：餐厅无餐桌、凳扣2分，有但不能满足学生就餐需要的酌情按比例扣分；餐桌、凳缺少任一种扣1分；餐厅无水龙头扣1分，有但数量达不到50：1酌情扣分，水龙头应为可有效使用的水龙头。
6、原料库
分值：6分
要求：有主、副原料库，专人保管、整洁通风；设有防鼠台、防鼠板等设施（无鼠粪）；食品原料分类、分架、隔墙、离地（10cm）存放；不得与有毒有害物品、个人生活用品及杂物同库存放。
检查方式：现场查看。
扣分标准：原料库符合以上要求得6分。主、副食品原料同放一个库房扣3分，主、副食品放置在一个库房内但分区明显扣2分；机械通风、防鼠设施缺1项扣1分；发现鼠粪扣2分。食品原料分类、分架、隔墙、离地有1项做不到扣0.5分。存放有毒有害物品扣3分，与个人生活用品及杂物同库存放酌情扣1～2分。
注：本项最多扣6分。
加分项：有监控系统且正常运转，并有资料保存的加1分，无不扣分。
7、冷藏设施
分值：2分
要求：有足够、可正常使用的冰箱（柜），满足生熟分开存放的要求；冷藏库（冰箱）有温度显示装置。
检查方式：现场查看。
扣分标准：冷藏设施满足以上要求得2分；冰箱（柜）数量不足酌情扣分，冰箱（柜）空置扣1分；冰箱（柜）无温度显示装置扣1分。
注：本项最多扣2分。
8、洗消场所
分值：4分
要求：为学生提供共用餐具的食堂要有独立的消毒间，配备充足、有效的清洗消毒设施（采用化学消毒的，至少设3个专用水池），或餐具采用热力消毒（学生自带餐具的食堂也要有相对独立的餐具消毒区域或消毒间，及足够的消毒设施，并为学生提供餐具保洁柜，定期消毒）；使用的洗涤剂、消毒剂符合国家卫生标准；并配备充足、有效，符合要求的餐具保洁设施。
检查方式：查看现场、消毒记录。
扣分标准：为学生提供共用餐具但无独立的消毒间扣2分；使用的洗涤剂、消毒剂不符合国家卫生标准的扣1分；为学生提供共用餐具，无餐具保洁柜扣1分，有但不能满足需要扣0.5分(如学生人数较少，消毒柜较大，可以放下学生所需所有餐具，使用时直接从消毒柜中取出，可不用保洁设施，此处不扣分)；学生自带餐具的食堂不为学生提供餐具保洁柜扣1分，有但不能满足需要扣0.5分，学生餐具保洁柜无消毒记录扣1分。
注：本项最多扣4分。
9、更衣室（场所）
分值：2分
要求：设有从业人员更衣间，更衣间宜男女分设，每人一格更衣柜，大小约50×50cm；更衣室内设洗手消毒设施。
检查方式：现场查看。
扣分标准：更衣间符合以上要求得2分。无更衣间扣2分，有但男女未分开扣1分，无更衣柜或不能满足扣0.5分；更衣室内无洗手消毒设施扣0.5分。
10、废弃物存放与处理
分值：2分
要求：操作间、餐厅设置密闭的废弃物盛放容器；建立餐厨废弃物管理台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。
检查方式：查看现场，查看餐厨废弃物管理台账。
扣分标准：废弃物存放符合以上要求得2分。食堂某一场所无密闭的废弃物盛放容器扣0.5分，容器不密闭扣0.5分；无台帐扣1分。
二、管理部分（45分）
1、食堂组织管理（10分）
（1）组织管理
分值：（3分）
要求：食堂管理规范指学校食堂由学校管理或由专业餐饮公司托管。如由餐饮公司托管，托管合同中必须包含食品卫生安全、学生满意度等条款。
检查方式：查文件、合同。
扣分标准：管理模式满足以上要求得3分；学校如将食堂承包给多人，或承包一人二次转包，不得分；托管合同中无食品卫生安全、学生满意度条款各扣1分。
（2）经常性管理
分值：7分
要求：成立由校领导、教职工、学生参加的学校饮食卫生管理小组或管理委员会，对学校食堂饮食卫生实行经常监督，并存有监督档案资料；每学期不少于2次学生满意率调查（每次调查人数不少于就餐学生总数的三分之一），并存有调查试卷及结果分析报告；建立健全食堂及集体用餐管理制度并贴上墙，建立突发事故处理预案和报告制度并备案。
检查方式：查看纸质材料，包括经常性监督资料及满意率调查试卷，查看管理制度。
扣分标准：经常性监督及制度建设各占4分。（1）经常性监督：成立领导小组或管理委员会得1分，校长任组长得1分，否则各扣1分；对学校食堂卫生经常检查或监督，每星期不少于2次，无扣1分，有记录但不全酌情扣分；每学期进行≧2次满意率调查，未调查扣1分，调查次数不够或资料不全酌情扣分。（2）制度建设：健全的卫生管理制度和岗位责任制应包括原料采购与索证制度、库房卫生管理制度、岗位卫生责任制、餐具用具清洗消毒制度、食堂卫生检查制度、从业人员健康体检和卫生知识培训制度、从业人员个人卫生制度、自备供水设施卫生管理制度、学校食品安全事故报告制度等。制度健全且上墙得3分，上墙制度不全酌情扣分，无应急处理和报告制度扣2分。
（3）学生满意度调查
分值：本项为必备条件。
要求：学生对食堂满意人数占调查人数的70%及以上。
检查方式：现场问卷调查，随机抽查至少30名学生，调查内容至少包括食堂卫生状况、就餐环境、饭菜品种、饭菜质量、饭菜价格等五个方面。每名被调查学生对五项内容中的三项及以上回答满意，可视为该学生对食堂满意。
扣分标准：学生满意度＜70%取消等级评定资格。
2、守法经营
分值：本项为必备条件。
要求：学校食堂必须持有卫生许可证或餐饮服务许可证，卫生许可证（餐饮服务许可证）须在有效期内。伪造、涂改、出借卫生许可证，过期或超许可范围经营均评为不合格；从业人员必须每年进行健康检查和相关知识培训，取得健康证和培训合格证；患病从业人员不得上岗。
检查方式：查看食堂卫生许可证或餐饮服务许可证；查看所有从业人员健康证，随机抽查若干名从业人员健康证，并与其实际人员相对照。
扣分标准：有以下任一条则取消评定资格：食堂无卫生许可证或餐饮服务许可证，或卫生许可证或餐饮服务许可证不合格；从业人员数≠健康证和培训证数，即部分从业人员无健康证。
3、人员培训
分值：8分
要求：学校定期对食堂饮食卫生进行指导，定期对师生和从业人员进行食品安全法律法规、科学知识、行业道德伦理教育和培训，学校饮食从业人员能掌握必要的饮食卫生知识。对师生的培训每学期≧1学时；对食堂管理人员和从业人员的培训每学期≧20小时。对校长、食堂管理人员、从业人员、学生进行食品卫生安全知识问卷调查，校长及食堂管理人员、从业人员答卷合格率均需≧75%；学生答卷合格率≧80%。
检查方式：查培训计划、教案、试卷、培训通知、签到册、培训合格证等相关资料；对校长、食堂管理人员，从业人员和学生进行现场问卷调查，调查校长、食堂管理人员各1人，从业人员10名，学生30名。
扣分标准：（1）对师生食品卫生安全知识培训有计划、教案、试卷得1分，无酌情扣分，学生食品卫生知识考试合格率≧80%得1分，不合格扣2分；（2）对校长、食堂管理人员、从业人员的培训，培训计划、教案、试卷、签到表等资料齐全得2分，有但不全酌情扣分；校长及食堂管理人员食品卫生知识考试合格各得1分，不合格各扣1分；从业人员考试合格率≧75%得2分，低于75%扣2分。
4、食品原料采购（6分）
（1）索证制度
分值：本项为必备条件。
要求：食品主原料实行定点采购制并索证，定点单位必须具有工商食品卫生管理部门核发的有效证件。食堂应实施采购索证和进货验收制度的食品种类包括：食品（食用油及食品原料）；食用农产品；食品添加剂以及省级主管行政部门依法规定的索证项目。采购无法索要生产资质情况的农副产品时，需对方提供联系方式、联系人、联系地址等。
检查方式：查阅食品原料定点采购的相关审批资料
扣分标准：本项为必备条件。食品原料定点单位无工商食品卫生管理部门核发的有效证件，或农副产品无对方联系地址、方式则取消评定。
（2）食品原料库出、入库登记、验货
分值：6分
要求：原料库应建立入库登记、验货及出库台帐；不得采购三无食品或原料，不得存放过期、腐烂原料和有毒物品。
检查方式：查阅入库登记、验货、出库记录等纸质材料；现场查看。
扣分标准：以上两项各占3分。入库登记记录、验货记录、出库记录各1分，缺一项扣1分，有记录有但资料不全酌情扣分；原料库发现三无食品或过期、腐烂、有毒物品，发现一种扣2分。
注：本项最多扣6分。
5、食品加工销售
分值：2分
要求：中小学食堂不得制作冷荤凉菜，不得出售腐败变质食品（必备条件）；不直接供应未加热熟食品，不出售落地、不洁食品。
检查方式：现场查看
扣分标准：中小学食堂不得制作冷荤凉菜，不得出售腐败变质食品为必备条件，有此种情况则取消评定。不直接供应未加热熟食品，不出售落地、不洁食品占2分，供应未加热熟食品扣1分，出售落地、不洁食品扣1分。
6、膳食品种
分值：5分
要求：饭菜品种多样，营养全面。每餐热菜品种不少于3种（不包括主食、汤类）。
检查方式：查看菜谱、留样及现场查看。
扣分标准：每餐热菜品种在3种及以上得5分，2种得2分，只有1种得1分。
7、食品留样
分值：4分
要求：制售食品48小时留样；留样食品要标明留样时期、品名、餐次、留样人，存入专用留样冰箱内；留样冰箱为专用设备，留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其他食品；学校食堂应指定工作认真、责任心强的炊事员担任留样员。
检查方式：对照食谱，查看留样食品
扣分标准：留样符合以上要求得4分，无留样不得分；留样不完全（部分食品未留样）扣1分；留样时间不足48小时扣1分；留样食品标签信息不全扣1分；留样冰箱内存放非留样食品扣1分；未指定留样员扣1分。
注：本项最多扣4分。
8、个人卫生
分值：5分
要求：从业人员达到“四勤”，“四不”：勤洗手剪指甲，勤理发洗澡，勤洗衣被褥，勤换工作衣帽；工作时不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指，不吸烟；工作衣帽整洁，头发置于帽内，工作前、便后应洗手。
检查方式：现场抽查
扣分标准：“四勤”“四不”每人每小项达不到要求的扣0.5分，按实际人数扣分；②从业人员上岗不穿工作衣帽的每人扣0.5分，工作衣帽不整洁扣0.5分，按实有人数扣分。
注：本项最多扣5分。
9、环境卫生
分值：（5分）
要求：食堂环境卫生采取“四定”办法，定人、定时间、定物、定质量，做到环境整洁。
检查方式：现场查看。
扣分标准：环境卫生符合以上要求得5分。未实行“四定”办法的扣2分；餐厅、烹调操作间、售饭间环境整洁各占1分，达不到要求的每项扣1分。 |
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